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CIO如何选择系统集成商 认证机制作用大

时间:2014-08-12 22:11来源:未知 作者:admin 点击:
     自从1999年《计算机信息系统集成资质管理办法(试行)》(信部规[1999]1047号文件)正式颁布实施,标志着计算机信息系统集成资质管理制度在中国的正式确立。十二年来,中国的信息化建设取得了巨大成就,集成企业取得了长足的进步。拥有集成资质的企业逐步成为我国信息化建设的主力军,他们的成长和壮大,对规范系统集成市场,推进信息化建设,保证信息系统的安全和质量,确保国家信息化战略的实施起到了不可替代的作用。

  系统集成资质认证提升企业竞争力

  计算机信息系统集成资质认证工作自开展以来,就得到社会各界的热烈反响和支持。很多部委和行业催促要加快认证工作步伐;很多项目建设单位开始咨询已通过认证的企业名单;很多企业反映通过认证工作不仅起到对企业的检查作用,更起到督促和提高作用。相当数量的信息项目建设者和项目管理者认为计算机信息系统集成资质至少有四个方面的意义:第一,有利于用户选择项目承建单位;第二,有利于系统集成企业展示自身实力,参与市场竞争,同时按照等级条件,加强自身建设;第三,有利于规范信息系统集成市场;第四,有利于保证信息系统工程质量。

  根据工信部规定,我国系统集成企业的资质等级从高到低分为四级,其中一级企业可独立承揽国家级(含)以下集成项目;二级企业可独立承揽省级(含)以下集成项目;三级企业可独立承揽中小型企业项目或合作承揽大型企业项目;四级企业可独立承揽小型项目或合作承揽中型企业项目。系统集成企业的资质等级是企业能力与信誉的象征,它对企业的业务范围有着重要的影响。在今后的系统集成项目招投标或竞争中,系统集成资质等级将作为一个重要的约束条件出现。

  近年来国家政府部门对涉及政府投资或涉及安全的项目,也规定必须取得《资质证书》,这些系统集成项目包括:

  1)各类政务信息系统集成项目;

  2)国有大中型企事业单位信息系统集成项目;

  3)使用政府投资建设的信息系统集成项目;

  4)涉及国家安全、生产安全、信息安全的信息系统集成项目;

  5)国家法律、法规、规章规定要求实施单位具有《计算机信息系统集成企业资质证书》的信息系统集成项目。同时在其他重大信息系统建设项目中,计算机信息系统集成企业资质也被作为重要的招投标参数来进行考量。全国绝大部分的大中型信息系统建设项目都由具备计算机信息系统集成企业资质的集成企业承建。

  蛰伏两年新版评定条件横空出世

  为完善计算机信息系统集成企业资质管理工作,进一步规范信息系统集成行业,促进市场健康和良性发展,推动软件和信息技术服务业做大做强,自2010年起,由工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室组织,中国软件评测中心、情报研究所等单位参与,针对当前集成行业的发展趋势和特点,对《计算机信息系统集成资质管理办法(试行)》着手进行修订,经过2年的努力,于2012年5月2日,颁布了《计算机信息系统集成企业资质等级评定条件(2012年修定版)》和《计算机信息系统集成企业资质等级评定条件实施细则》。

  与旧版相比,2012年修订版从“综合条件”、“财务状况”、“信誉”、“业绩”、“管理能力”、“技术实力”、“人才实力”七个方面对集成商企业进行资质评审,在评定条件上更加细化,指标要求更高。

  新评定条件在很多硬性指标上提出了更高的要求,同时对一些不易审核落实、对企业综合实力不能定性或定量衡量的指标进行了调整。新条件颁布后,所有新申请资质企业的评审按照新条件执行,达不到新评定条件对应资质等级标准的企业将无法获得相应的集成资质。

  在新评定条件的约束下,企业为及早获取更高等级资质,享受相应的税收优惠政策,将进一步加大研发投入和企业综合实力的提升力度,从而加快集成行业中软件的定制开发的高端化和IT服务的高层次化进度。

  第三方测评将发挥重要作用

  新评定条件在很多硬性指标上提出了更高的要求,同时对一些不易审核落实、对企业综合实力不能定性或定量衡量的指标进行了调整。笔者将就第三方测评在系统资质评审当中所起到的作用进行评述:

  首先,验收和登记测试报告二者缺一不可。

  2012年修订版最明显的变化在于对集成商企业实施的项目质量增加了评定条件,在2012年修订版及实施细则中,在“业绩”方面,针对一/二级资质规定符合要求的系统集成项目及纯软件和信息技术服务项目需通过第三方验收测试,且验收测试报告数量不少于5个的评审条件;在“技术实力&rd

 
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